來源:發(fā)布時間: [2008-10-16]
為推進我區(qū)政務公開工作,依據(jù)《國家公務員法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照區(qū)黨風廉政建設責任制和政務公開工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本制度。
一、本制度所稱政務公開責任,是指全區(qū)各行政機關(guān)(包括街道辦事處)、依法行使行政職能的事業(yè)單位及其工作人員在履行職責時,違反政務公開有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴重后果所應擔負的責任。
二、區(qū)監(jiān)察局會同區(qū)政務公開工作領(lǐng)導小組負責全區(qū)政務公開責任追究工作的組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、調(diào)查處理。
三、政務公開責任追究堅持依法辦事、權(quán)責統(tǒng)一,實事求是、客觀公正,懲戒與教育相結(jié)合、追究責任與改進工作相結(jié)合的原則,做到寬嚴相濟,處理恰當。
四、責任追究的對象和方式。
全區(qū)政務公開責任單位及其工作人員,違反政務公開規(guī)定,有下列行為之一的,追究其責任:
(一)不依法履行政府信息公開義務的;
(二)不及時更新公開的政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的;
(三)對符合法定條件的申請人,隱瞞或者不提供應當公開的政務信息造成一定后果的;
(四)未履行告知義務導致第三方的合法權(quán)益受損害的;
(五)違反規(guī)定收取費用的;
(六)通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;
(七)公開不應公開的政府信息的;
(八)違反政務公開規(guī)定的其他行為。
七、責任追究的方式
(一)情節(jié)輕微、影響較小的,對直接責任人給予誡勉談話或批評教育,責令限期改正;
(二)情節(jié)較重、影響正常工作開展的,對有關(guān)單位提出批評,對有關(guān)責任人給予通報批評,責令作出書面檢查,限期改正,取消其當年評優(yōu)、評獎資格;
(三)情節(jié)嚴重、影響較大的,對有關(guān)單位給予通報批評,責令限期改正,取消當年度評優(yōu)、評獎資格;
(四)因隱匿或提供虛假的政府信息,或者泄露商業(yè)秘密、個人隱私,給當事人造成損害的,依法承擔民事責任;
(五)違反黨紀政紀,需要給予組織調(diào)整或紀律處分的,由有關(guān)部門按干部管理權(quán)限和規(guī)定給予相應組織處理,或移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理;
(六)涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
六、過錯責任的區(qū)分。
(一)未經(jīng)本單位主管領(lǐng)導審核批準而作出的違反政務公開有關(guān)規(guī)定的行政行為,由承辦人承擔全部責任;
(二)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導審核批準或同意后作出的違反政務公開有關(guān)規(guī)定的行為,由主管領(lǐng)導承擔主要責任,承辦人承擔次要責任;承辦人向主管領(lǐng)導說明了行為錯誤或提出了正確意見的,可減輕或免于追究。
七、責任追究的程序。區(qū)監(jiān)察局和區(qū)政務公開工作領(lǐng)導小組在作出責任追究決定前,應全面、客觀地調(diào)查取證,查清事實,認真聽取有關(guān)責任人的陳述和申辯,并根據(jù)情節(jié)與后果,準確區(qū)分責任,作出相應處理,并下達書面通知。
八、實行政務公開責任追究反饋制度。被追究責任的單位及個人,要及時糾正違反政務公開有關(guān)規(guī)定的行為,同時應將整改情況以書面形式報告區(qū)政務公開辦公室和區(qū)監(jiān)察局。
九、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)保等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在辦事公開過程中發(fā)生的過錯行為,可參照本制度制定責任追究制度。
十、本制度由區(qū)政務公開辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起施行。
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